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深圳市財政委員會行政處罰決定書(深財書〔2017〕56號)

Admin - admin 于2022年04月17日發表  

當事人:南昌隆高商貿有限公司

地  址:江西省南昌市進賢縣衙前鄉老敬老院內

  南昌隆高商貿有限公司(以下簡稱“隆高公司”)參加了“心肺復蘇機一批”采購項目先后兩次的招投標活動。兩次招投標活動均由深圳市政府采購中心組織,第一次的項目編號為SZCG2016141633,第二次的項目編號為SZCG2016143102。

  在兩次招投標過程中,多家供應商舉報稱:隆高公司在前后兩次招投標過程中,提供了編號相同的同一份檢驗報告,但檢驗報告內容卻前后不相同,屬于篡改行為。

  經查,隆高公司在“心肺復蘇機一批”采購項目先后兩次招投標活動中,在其投標文件中均提供了一份編號為20111539、委托人為河南邁松醫用設備制造有限公司、由河南省電子產品質量監督檢驗所(站)出具的《檢驗報告》第2頁。經比對,前后兩份文本的內容確實不相同。

  根據河南邁松醫用設備制造有限公司和隆高公司向我委提供的檢驗報告材料,經核對,現查明隆高公司在第一次招投標活動(項目編號:SZCG2016141633)中提交的該份《檢驗報告》第2頁為虛假材料。具體表現在:序號2.1.1 檢驗項目“按壓深度”的“標準要求”文字內容中,多了“可X(該字模糊,無法準確辨認)”兩個字;序號2.1.8 檢驗項目“按壓通氣比”的“標準要求”文字內容中,多了“按壓通氣不間斷”七個字;序號2.1.9 檢驗項目“按壓頻率”的“標準要求”文字內容中,多了一處“/min”字樣(原文有五處,該份文本卻有六處)。

  以上事實有河南邁松醫用設備制造有限公司和隆高公司提供的材料、隆高公司詢問調查筆錄、隆高公司兩次投標文件中的檢驗報告材料等為證。

  綜上,根據《深圳經濟特區政府采購條例》第五十七條第一款第(三)項的規定,隆高公司的上述行為屬于“隱瞞真實情況,提供虛假資料的”行為。2017年3月29日,我委向隆高公司發出《深圳市財政委員會行政處罰告知書》(深財書〔2017〕51號),隆高公司于2017年3月30日簽收。2017年4月1日,隆高公司向我委提交《申辯函》,但未在規定期限內提出聽證申請。經研究,隆高公司的申辯不成立,我委決定不予采納。

  根據《深圳經濟特區政府采購條例》第五十七條第一款第(三)項和《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第七十七條第一款第(一)項規定,我委決定對隆高公司作出如下處罰:

  一、罰款人民幣13.44萬元(672萬元×20‰=13.44萬元);

  二、取消其參與深圳市政府采購的資格。

  隆高公司應自收到本決定書之日起15日內將罰款繳入深圳市非稅收入罰款專戶(詳見***《深圳市非稅收入罰款通知書》)。逾期邀納的,按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規定,每日按罰款數額的3%加處罰款。

  隆高公司如不服本處罰決定,可以在接到本決定書之日起60日內,依法向深圳市人民政府或廣東省財政廳申請行政復議;或者在接到本決定書之日起6個月內,依法向深圳市鹽田區人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,本機關將依法申請人民法院強制執行。

  除法律另有規定外,行政復議和行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。

  深圳市財政委員會

  2017年4月10日


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